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Nuovi modelli di sfruttamento

contro-le-fabbriche-della-precarieDa oltre vent’anni stiamo assistendo al progressivo smantellamento delle tutele fondamentali che i lavoratori erano riusciti a conquistare nel grande ciclo di lotte degli anni sessanta-settanta.‭ ‬In particolare si sta facendo largo sempre più ampiamente l’uso legalizzato di gratuito per periodi più o meno lunghi di tempo.
Esempio tipico il carrozzone dell’EXPO‭ ‬2015‭ ‬di Milano che,‭ ‬con il pieno consenso di CGIL CISL UIL si è largamente basato sull’uso di volontari‭ (‬oltre‭ ‬18.000‭) ‬compensati solo con un buono pasto e l’illusione di arricchire il proprio curriculum con una nuova esperienza lavorativa (1).
Ma i sistemi di sfruttamento gratuito‭ (‬e legale‭) ‬della mano d’opera attualmente più utilizzati sono quelli dell’alternanza -lavoro‭ (‬ASL‭) ‬e del tirocinio formativo.

TIROCINIO FORMATIVO
Il tirocinio formativo è stato introdotto‭ – ‬durante il primo governo Prodi‭ – ‬con il cosiddetto‭ “‬pacchetto Treu‭” (‬legge‭ ‬196‭ ‬del‭ ‬1997‭) “‬al fine di realizzare momenti di alternanza tra studio e lavoro e di agevolare le scelte professionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro‭” (‬art.‭ ‬18‭)‬,‭ ‬non costituisce rapporto di lavoro e quindi non prevede il versamento di contributi‭ (‬salvo quelli anti infortunistici INAIL‭) ‬e‭ – ‬in linea di massima‭ ‬-‭ ‬neanche la corresponsione di compensi.‭
Ha ottenuto negli anni largo successo tra gli imprenditori,‭ ‬lieti di potersi approvvigionare di manodopera precaria e gratuita,‭ ‬ed ha sostituito in gran parte il tradizionale contratto di apprendistato.
Oggi i casi più frequenti di applicazione di questa norma sono gli stages universitari e i tirocini erogati attraverso‭ “‬Garanzia giovani‭”‬.
Nel caso degli stages universitari il lavoro prestato è del tutto gratuito‭ (‬se va bene si rimedia un buono pasto‭) ‬e lo studente viene‭ “‬compensato‭” ‬con l’ottenimento di‭ “‬crediti formativi‭” ‬che sostituiscono uno o più esami,‭ ‬in genere il tirocinante viene utilizzato in funzione di‭ “‬tappabuchi”per coprire posti di organico per i quali‭ – ‬in caso contrario‭ – ‬l’azienda dovrebbe assumere personale retribuito.‭ ‬È quindi di evidenza solare che i tirocini anziché aumentare le prospettive di lavoro dei giovani le riducono drasticamente‭ (‬quale imprenditore mai pagherebbe se può procurarsi lavoro gratuito‭ ?)‬.‭
“Garanzia giovani‭” ‬è un programma dell’Unione europea implementata nei paesi con oltre il‭ ‬25‭ ‬%‭ ‬di disoccupazione giovanile‭ (‬in Italia siamo al‭ ‬40,1‭ ‬%‭) ‬che dovrebbe fornire opportunità di formazione e lavoro per i neodiplomati e neolaureati.‭
In questo caso per i tirocini è previsto un modesto compenso mensile,‭ ‬dell’ordine di‭ ‬500‭ ‬euro‭ (‬di cui però‭ – ‬si badi bene‭ – ‬ben‭ ‬300‭ ‬erogati con fondi UE,‭ ‬cioè provenienti dalle tasche dei contribuenti‭)‬.
Recenti ricerche hanno evidenziato che in Italia il‭ ‬60‭ ‬%‭ ‬dei posti offerti con‭ “‬Garanzia giovani‭” ‬sono costituiti da tirocini formativi‭ ‬mentre i contratti di apprendistato si fermano al‭ ‬10‭ ‬%‭ (‬nel resto d’Europa il‭ ‬70‭ ‬%‭ ‬dei posti offerti sono di assunzioni a tempo indeterminato e solo il‭ ‬15‭ ‬%‭ ‬sono costituiti da tirocini formativi‭) (2).
I contratti di tirocinio stanno entrando prepotentemente anche nel Pubblico Impiego,‭ ‬infatti il decreto legislativo in fase di adozione relativo al nuovo sistema di assunzione degli insegnanti prevede che‭ – ‬dopo il concorso‭ – ‬i docenti siano ammessi a ben TRE anni di tirocinio formativo‭ (‬molto selettivo‭)‬,‭ ‬i primi due anni verranno retribuiti in base alla contrattazione nazionale‭ (‬ma i fondi a disposizione sono piuttosto esigui per cui si può tranquillamente ipotizzare compensi dell’ordine dei‭ ‬500‭ ‬euro mensili‭) ‬mentre nel terzo anno avranno un compenso pari a quello di una supplenza annuale‭ (‬art.‭ ‬8‭) (3)
Così le scuole disporranno di supplenti sottopagati sfruttando i tirocinanti.
ALTERNANZA SCUOLA LAVORO
L’ASL viene inserita nella scuola italiana dalla Riforma Moratti‭ (‬governo Berlusconi‭) ‬e trova la sua prima formulazione nel D.‭ ‬L.vo‭ ‬77/2005‭ ‬l’obiettivo‭ – ‬nobile ovviamente‭ – ‬è quello di‭ “‬assicurare ai giovani,‭ ‬oltre alle conoscenze di base,‭ ‬l’acquisizione di competenze spendibili sul mercato del lavoro‭” (‬art.‭ ‬1‭)‬.
Si prevede che i giovani tra i‭ ‬15‭ ‬e i‭ ‬18‭ ‬anni possano svolgere il loro percorso formativo attraverso l’alternanza di periodi di studio e di lavoro‭ (‬o in apprendistato‭)‬.‭
Questi percorsi‭ (‬opzionali‭) ‬hanno avuto negli anni successivi un crescente successo soprattutto negli istituti professionali.‭ ‬Secondo i dati ufficiali INDIRE gli studenti impegnati sono stati‭ ‬62.538‭ ‬nel‭ ‬2007‭ ‬per arrivare a‭ ‬227.886‭ ‬nel‭ ‬2013/2014‭. (4).
Quale effetto sull’inserimento dei giovani nel mondo del lavoro hanno avuto ASL e tirocini formativi‭ ? ‬Praticamente nullo visto che la disoccupazione giovanile non ha fatto che crescere‭ (‬oggi siamo‭ – ‬come abbiamo visto‭ ‬-‭ ‬al‭ ‬40,1‭ ‬%‭)‬.
Nel‭ ‬2015‭ ‬l’approvazione della legge‭ ‬107‭ (”‬‭”) ‬ha segnato una drastica svolta.‭ ‬L’ASL è diventata obbligatoria per gli ultimi tre anni delle superiori‭ ‬(almeno‭ ‬400‭ ‬ore per tecnici e professionali,‭ ‬almeno‭ ‬200‭ ‬ore per i licei‭) ‬e‭ – ‬dall’anno prossimo‭ – ‬costituirà requisito fondamentale per l’ammissione all’esame di stato conclusivo‭ (‬anzi nel corso dell’esame stesso sarà necessario presentare una breve relazione sull’attività svolta‭ !)‬.
Considerando che gli studenti che frequentano gli ultimi tre anni degli istituti superiori sono‭ (‬in cifre grossolane‭) ‬circa‭ ‬1.500.000‭ ‬è evidente a chiunque quale enorme massa di manodopera gratuita venga riversata sul mercato con questa operazione‭ !
Mc Donald’s si è già fatta avanti offrendo‭ (‬bontà sua‭) ‬10.000‭ ‬posti di ASL e così altre grandi aziende.
Dato che,‭ ‬per la legge capitalistica della domanda e dell’offerta,‭ ‬il valore di una merce è inversamente proporzionale alla quantità offerta sul mercato e che in questo caso viene offerta una massa enorme di lavoro gratuito e OBBLIGATORIO ne conseguirà non solo che gli studenti dovranno rinunciare a qualsiasi chance di svolgere‭ (‬almeno‭) ‬una attività effettivamente qualificante ma che,‭ ‬fra poco,‭ ‬dovranno addirittura pagare per poter lavorare gratis‭ !
Già si sta assistendo a questa conseguenza paradossale con agenzie che offrono‭ (‬a pagamento‭) ‬pseudo-attività di ASL per consentire agli studenti di svolgere il loro orario obbligatorio.
Accenniamo appena al fatto che l’ASL scarica anche un’enorme massa di lavoro burocratico‭ (‬non pagato ovviamente‭) ‬sui docenti,‭ ‬le segreterie scolastiche e‭ (‬immaginiamo‭) ‬sui tutor interni alle diverse aziende.
Con la recente legge di bilancio per il‭ ‬2017‭ ‬il governo ha cercato di rendere appetibile alle aziende l’assunzione a tempo indeterminato di neodiplomati e neolaureati che abbiano svolto ASL o tirocini formativi presso le aziende stesse offrendo consistenti sgravi fiscali (5),

Occorre‭ ‬lanciare ovunque una grande campagna di contro-informazione per smantellare gli inganni dell’ideologia neoliberista.‭ ‬Solo la mobilitazione dei lavoratori può invertire la china della progressiva erosione di ogni diritto‭!

Note.

  1. UN ha dato ampio spazio a questo tema,‭ ‬cfr.‭ ‬http://www.umanitanova.org/2015/11/13/modello-expo-no-grazie/‭ ‬e‭ ‬http://www.umanitanova.org/2015/03/30/no-expo-2015-analisi-e-dibattito-il-rapporto-tra-scuola-e-lavoro-al-tempo-di-expo/‭ ‬.
  2. Cfr.‭ ‬http://www.corriere.it/digital-edition/CORRIEREFC_NAZIONALE_WEB/2017/01/02/1/perche-il-lavoro-dei-nostri-giovani-non-e-ancora-un-caso-nazionale_U43270489893315swD.shtml‭ ‬.
  3. https://centrostudiudine.wordpress.com/2017/01/28/precarizzare-per-governare-il-nuovo-sistema-di-accesso-ai-ruoli-per-i-docenti/‭ ‬.
  4. Per i dati ufficiali cfr‭ ‬http://www.indire.it/scuolavoro/content/index.php?action=lettura&id_m‭=‬8035‭ ‬.
  5. http://www.scuola24.ilsole24ore.com/art/formazione/2016-12-14/alternanza-scuola-lavoro-assunzioni-con-sgravio-195641.php?uuid=AD81DDEC‭ ‬,‭ ‬vedremo nei prossimi mesi l’impatto effettivo‭ (‬temiamo piuttosto scarso‭) ‬di questa misura.